您的位置: 首页 >> 绿色生活

北京市节能减排综合性工作方案

发布时间:2018-10-28 21:03:08  来源:互联网   阅读:0

北京市节能减排综合性工作方案

核心提示:为深入贯彻科学发展观,建设资源节约型、环境友好型城市,切实做好节能降耗和污染减排工作,根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2007〕15号)部署安排,结合北京市实际,制定本方案。

为深入贯彻科学发展观,建设资源节约型、环境友好型城市,切实做好节能降耗和污染减排工作,根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2007〕15号)部署安排,结合北京市实际,制定本方案。

一、总体要求和主要目标

(一)总体要求。以科学发展观为指导,以转变增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本,加强制度建设,充分发挥政策激励、监察约束的作用;突出重点,加大投入,集中推进一批节能减排的重大项目;狠抓落实,强化宣传,不断提高全社会环境保护和资源节约意识,扎实做好节能降耗和污染减排工作,确保“十一五”节能减排目标的实现,促进首都经济社会又好又快发展。

(二)主要目标。到2010年,实现万元国内生产总值能耗、水耗比“十五”末期分别下降20%;全市二氧化硫排放量和化学需氧量分别在2005年的基础上削减20%和15%左右,分别控制在15.2万吨和9.9万吨以下;城区污水处理率达到90%以上,中心城再生水利用率达到50%以上;城八区生活垃圾无害化处理率达到99%以上,远郊区县生活垃圾无害化处理率达到80%;城市空气质量基本达到国家标准;全市林木覆盖率达到53%,城市绿化覆盖率达到45%。

二、进一步优化产业结构,坚决退出高耗能、高污染产业

(三)优先发展现代服务业。到2010年,服务业增加值占地区生产总值的比重达到72%左右,其中现代服务业比重超过50%,优势服务业和新兴服务业规模明显扩大,形成一批高端、高效、高辐射力的现代服务业产业群体。全面实施服务业“四三三”战略,大力发展金融、信息、文化创意、旅游会展等四大优势服务业,着力培育科技研发、商务服务、体育休闲等三大新兴服务业,规范提升交通物流、商贸服务、房地产等三大基础服务业。积极发展基本公共服务、社区服务和农村服务等面向民生的服务业,为各类服务业的发展提供强有力的保障。2007年,出台促进服务业发展的若干意见;大力发展金融产业,加快首都金融后台服务支持体系建设,吸引国内外银行、证券、保险等各类金融机构落户北京;把握第三代移动通信、下一代互联、数字电视等关键先进技术在奥运会上先行先试的机遇,全面提高信息服务业发展规模和水平;制定发布文化创意产业发展规划,着力抓好文化创意产业发展政策的落实。

(四)促进高技术产业和现代制造业发展。以提升自主创新能力和产业竞争力为核心,重点发展以软件产业、研发产业、信息服务业为主的高技术服务业和以电子信息、生物医药、汽车、装备制造为主的现代制造业。同时,充分发挥高技术产业的渗透、扩散作用,利用高技术改造传统工业、农业和服务业,提升传统产业的技术水平和竞争能力。2007年,继续推进软件、移动通信、生物医药和数字内容等产业基地建设,加紧筹划中关村国家工程技术创新基地建设;重点推进中芯国际第二条生产线、康宁玻璃、现代汽车第二生产厂区、首钢冷轧等项目建设;加快培育具有自主知识产权的技术、名牌产品、龙头企业和支柱产业群。

(五)加快推动产业集聚。突出城市功能分区特色,按照梯度分布、专业集聚、功能耦合、协调发展的原则,合理规划产业空间布局。抓好六大高端产业功能区、一批专业集聚区和若干特色街区的开发建设。2007年,落实支持中关村科技园区发展的各项政策,逐步形成创新型产业集群;继续提升北京经济技术开发区资源集约利用能力,保障重大项目顺利建设实施;加快金融街、商务中心区重大项目建设,积极发展配套服务产业;促进临空经济区、奥林匹克中心区内部资源整合。

(六)坚决退出高耗能、高污染产业。到“十一五”末,除保留满足城市功能需要的基础性产业外,基本退出高耗能、高污染、低附加值的产业,加快淘汰高污染、低效益的产品和落后的工艺、技术、设备。落实淘汰落后产能书,“十一五”期间首钢分阶段关停钢铁生产能力800万吨,2010年底石景山地区冶炼、热轧项目全部停产。2007年,完成压缩400万吨钢铁生产能力;按计划推进东方石化公司所属化二股份公司、有机化工厂实施停产搬迁;制定本市小火电机组关停实施方案,加快淘汰10万千瓦以下燃煤火电机组;淘汰水泥立波尔窑、中空窑生产线,关停或搬迁五环路以内混凝土搅拌站和水泥制品企业;按国家有关规定关闭16种小煤矿。

三、促进能源结构调整,积极发展可再生能源

(七)加大清洁能源使用力度。到2010年,优质能源比重达到70%以上,其中可再生能源力争达到260万吨标准煤,占能源消费总量的4%。加大替代煤力度,适度发展燃气热电厂。2007年,完成太阳宫、郑常庄燃气热电厂建设;完成中心城20蒸吨以下燃煤锅炉的改造;实施老城区平房“煤改电”工程;适当增加工业用气和夏季空调制冷用气,开展天然气梯级利用,推进分布式能源系统。

(八)大力发展太阳能。到2010年,太阳能利用量争取提高到75.8万吨标准煤。制定太阳能开发利用指导意见,依托北京太阳能产业联盟,促进太阳能技术和设备的产业化发展。结合“平改坡”等工程,在既有建筑推广使用太阳能热水器;通过奥运场馆建设等工程,重点推进太阳能光电、光热利用。2007年,完成国家体育馆100千瓦并光伏电站示范工程,在园林景观、道路等公共场所推广太阳能照明;结合新农村建设,在农村地区安装太阳能路灯3.5万盏,在农业设施中发展温室大棚和太阳能杀虫灯,推广与建筑结合的太阳能热水系统。

(九)积极发展生物质能

北京市节能减排综合性工作方案

。逐步提高生物质能利用率,到2010年,利用生物质能达到约59.8万吨标准煤。在远郊区县推广固化成型、秸秆气化、沼气利用、焚烧发电等生物质能示范项目建设,探索大面积推广农作物综合利用的可行性方案;逐步建立和完善收集、储运、加工、配送、售后服务等生产和服务体系;在有条件的区县实施生物质压缩颗粒燃料示范项目。2007年,重点开展延庆、怀柔、房山等区县生物质能利用的试点工作,着力推进1至2个生物质能产业化项目、10个大型秸秆气化站、15个大中型沼气池的建设。

(十)适度发展地热能风能。到2010年,热泵供暖制冷面积达到3000万平方米,利用量提高到55.2万吨标准煤,建成10万千瓦风力发电场工程,利用量约6.5万吨标准煤。建立科学的地热利用评价体系,鼓励民用和公共建筑项目开发利用地热能;加大全市地热能的资源勘查与评估,鼓励发展热泵技术,支持政府机构及医院、学校等政府投资的公共建筑项目和工业厂房,优先使用地热能;在有条件的地区优先使用热泵,逐步开发1至2个具备条件的热田。2007年,完成奥运村再生水热泵冷热源项目,确保官厅风力发电场(一期)5万千瓦工程建成发电。

四、突出重点,深入推进资源节约工程

(十一)政府机构率先节能。到2010年,力争完成市级政府机关的节能诊断改造,市级和区县政府机关单位面积能耗和人均能耗在2005年基础上降低20%。提出区县政府机构节能指导意见,建立政府机构节能管理的长效机制。2007年,全面完成54家政府机构计量改造;启动20至30家政府机构的节能改造试点;逐步开展办公楼围护结构、空调、采暖、照明系统节能改造及办公设备节能,办公区域逐步推行绿色照明,开展区县政府机关能耗调查。

(十二)大力推进建筑节能。落实本市建筑节能“十一五”规划提出的各项任务要求,建立大型公共建筑节能监管体系。新建建筑严格执行公共建筑节能设计标准和居住建筑节能65%的设计标准,严格执行建筑节能施工技术规程、验收规范。加大对新建工程设计、施工环节执行建筑节能设计标准、施工验收规范的监督检查力度。加快既有非节能建筑和用能设施的改造步伐,重点抓好宾馆、饭店、写字楼、医院、学校等大型公共建筑的节能改造和节能管理。大力推广使用节能建筑材料、设备、器具。加强建筑用能管理,大力推进供热系统节能,进一步优化供热结构,推进供热资源整合工作。2007年,严控增量,严格执行《北京市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》;优化存量,制定既有建筑节能改造专项实施方案,建立全市2007年至2010年既有建筑改造的项目库;开展10家医院和30家宾馆饭店的节能改造。

更多链接

行业·中钢节能减排创佳绩 荣获贡献单位奖()

会员天地·EMCA招聘:融资服务部 高级经理()

培训中心·中国质量认证中心EPC内训圆满结束()

技术产品·清洁型柴油机或成节能减排主力()

海外传真·美日欧关注节能减排 开发洁净煤技术(

标签: