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建设智慧山水城打造都市新蓝海

发布时间:2018-09-07 16:07:15  来源:互联网   阅读:0

建设智慧山水城 打造都市新蓝海

1200多年前,唐代诗人孟郊沿富春江向东,写下了脍炙人口的诗句,赞叹大自然的恩赐;1200年后,一场深刻的变革,在同一片山水之中徐徐展开。

富阳,这座千年古城,拥有了一个新的纪念日撤市设区纪念日。2015年2月15日,富阳区正式挂牌,成了杭州面积最大、也是最年轻的一个区。一年以来,富阳用进京赶考的姿态,按一年启动,两年实施,三年全面融入的时间表,在民生、交通、产业等方面主动积极地对接杭州,以融杭的高绝处,创造了独多观的富阳速度。

民生之融

老百姓得到更多实惠

2016年2月8日,大年初一。家住富阳富春街道的张春生一家正在吃团圆饭。当来自杭州的女婿过来敬酒时,老张笑着说:去年这个时候,我还总说你们杭州人。以后,这话要改改喽!因为我们都是杭州人。

张春生今年65岁,从企业退休5年。去年以来,他发现自己的退休工资增加了250元。此外,由政府发给的一次性生活补助费,也从原来的800元提高到了1000元。仅此两项,张春生一年增加的收入就达到了3000多元。

富阳撤市设区后,何时能实现同城同待遇,是大家最关心的话题。不少老百姓也感觉到,与其他地方撤市设区相比,富阳融入杭州的速度非常快富阳区委、区政府提出社会保障、规划管理、财政体制三个先行的思路,并坚持把民生保障放在优先位置。2015年初,富阳区财政局会同人力社保局、民政局等相关部门,梳理了撤市设区相关民生政策,共涉及民生类项目40个,其中14个项目与杭州市标准已同步,其余26个为增资项目。

撤市设区的第一年,富阳新增财政资金1.2亿元,用于保障民生项目同城并轨。到2015年11月底,城乡居民养老保险基础养老金、企业退休人员一次性生活补助金、失业保险金等25个项目已实现与杭州市标准同步,受益群众达到20万人,其中困难群体受益达到6万人次,仅基础养老金标准提高一项,受益人数就达4.8万人。

在民生保障方面的实惠,是富阳撤市设区后老百姓福利的一部分。此外,在户籍政策上,富阳执行了杭州市统一的市外户口迁入政策;在教育上,东洲中学与北师大附属杭州中学、东洲中心小学与杭州学军小学、东洲中心幼儿园与杭州胜利幼儿园结对建立互助共同体;在医疗上,富阳免费孕前优生健康检查、免费产前筛查和新生儿疾病筛查、中小学生窝沟封闭等公共卫生补助已统一执行杭州市本级政策

2015年底,在《富阳》推出的年度汉字评选活动中,众多热心读者和友参与,推荐了67个年度汉字。其中,40%以上推荐融字,排名第一。撤市设区,不仅让富阳老百姓成为了杭州人,更享受到了作为杭州人的实惠,拥有了真正的获得感。而老百姓发自内心的支持,也为富阳进一步融入杭州打下了良好基础。

交通之融富阳与杭州越走越近

2015年3月3日,是富阳公共自行车投入运行的首日。尽管下着雨,69岁的吴光宏大伯仍早早地赶到自家附近的公共自行车服务点。想早些感受一下。穿上特意带来的雨披,吴大伯在雨中小骑一圈。嗯,不错,很轻巧。吴大伯对自行车颇为满意。

从3月3日首次运行,到3月30日,富阳的公共自行车已能与杭州主城区通借通还了。目前,在富阳范围内,已建成21个服务点,投放公共自行车1000辆。大街小巷里,一辆辆车身呈绿色的公共自行车,成了富阳一道亮丽的风景线。

除了公共自行车,老百姓还体会到了更多公交出行方面的实惠。近一年,富阳公交新开通富阳南站经黄龙体育中心至杭州北站客运班线,新增富阳银湖、东洲至滨江公交线路,将富阳客运站至杭州城站,火车东站及富阳南站至杭州城站客运班线调整为公交线路,并增加运力,加密班次。以前,杭州到富阳的大巴一小时一班,总怕错过班车误事。现在,从杭州来往富阳的大巴缩短到15分钟一班,哪怕错过一辆

建设智慧山水城打造都市新蓝海

,马上能坐下一辆,安心多了。经常去富阳出差的杭州人刘煜生表示。

撤市设区以来,富阳与杭州的交通融合大动作频频。2015年5月1日,320国道杭富收费站停止收费。约3个月后,该收费站被拆除。伴随了杭州、富阳21年,来往各收10元过路费,在富阳撤市设区之后半年时间即被取消。

2016年新年伊始,城际铁路富阳线试验段开工建设。该工程起点站为杭州美院象山站,终点为富阳城区桂花路站,线路全长23.15公里,计划于2019年建成并试运营。建成后,富阳到杭州主城,只需要40分钟。

此外,富阳近一年内启动了杭黄高铁富阳段、杭州绕城高速西复线中埠节点、23省道拓宽改造和综合整治、城市内环快速路多项公路建设工程,启动富春江干线航道、渌渚江航道、密涧垅段航道和富春江北支江航道改造升级工程等水路建设工程,着力加强杭富交通一体化的硬件设施。

转型之融壮士断腕换一江春水

近日,浙江省对富春江富阳段断面水质的考核结果出炉:去年1~11月,全部都是优秀,这是近10年的第一次!而仅仅在4年前的2012年,富春江断面水质曾出现数月不合格。

从不合格到优秀,亮眼数据的背后,是富阳的艰辛与付出。一张富阳纸,十万从业者。富阳拥有上千年的造纸历史,造纸产值一度占到当地GDP的四分之一、财政收入的三分之一。尽管总产值很大,但富阳造纸业一直以来没能摆脱低、小、散。造纸厂每年排出1.6亿吨污水汇入富春江,所产生的废气、污泥给富阳和下游的杭州市区的生活环境带来巨大压力。

为了转型升级,更为了绿水青山,富阳拿出了壮士断腕的决心:历经6轮关停,造纸企业从460家缩减到125家;废水排放量在2010年基础上下降41.9%;COD排放量在2010年的基础上下降48.3%;与此同时,造纸业税收占财政总收入的比重也从2010年的31%降到目前的8%,相当于减少了10多个亿。

在关停旧产能的同时,富阳也考虑到了新产业的接棒问题。富阳把发展信息经济作为一号工程,以国家级富阳经济技术开发区为主平台,研究产业布局和定位,理清管理体制机制,推进先进装备制造、现代物流、生物医药等大好高项目。富春硅谷小镇、富阳药谷小镇已列入省级特色小镇。新兴产业开始持续发力,正成为富阳经济发展新的增长极。

富阳还紧紧抓住杭州两区创建机遇,大力推进跨境电商等新兴产业发展,比如,根据在东洲港码头建设四位一体物流园的工作思路,全力争取东洲物流园纳入杭州跨境电子商务综试区,支持保税物流中心A型仓申报。撤市设区以来,富阳山水资源、区位优势、产业基础和政务环境等优势进一步凸显,改革红利日益显现,浙江大华、雄迈科技、京东等一批大好高项目相继落户富阳。

在给杭州送去一江春水的同时,富阳的经济也逐渐度过了转型的阵痛期。2015年1~11月财政总收入已超过84亿元,而2010年全年为60亿元。在打造创新杭州、国际杭州的道路上,撤市设区后的富阳既不会成为杭州的负担,也不会拖杭州发展的后腿,而是成为杭州建设东方品质之城的新空间、加快创新驱动发展的新平台、推进新型城镇化的新阵地,为杭州继续走在全国重要城市前列贡献力量。

文化之融都市之利更品味乡愁

连续两年,杭州人陈先生一家,都选择了在富阳过春节。去年,他们住富阳江滨西大道边的酒店。无论临江漫步道上悠然的风,还是修缮一新的东吴文化公园,都给一家人留下了深刻的印象;今年春节,他们选择了在位于洞桥镇的文村村。那里极富灵感的设计基调,加上原汁原味的古村生活,又让陈先生和家人体验到了富阳的另一面。

兼田园之美,具城市之利,是富阳近年来坚持的建设准绳。在撤市设区后,这种建设方式更能让富阳在衔接杭州都市功效的同时,将自己的本域文化向杭州、全国乃至世界传播。

去年,位于富阳常安镇的永安山又迎来了大批来自世界各地的滑翔伞爱好者。10年前,这个常年刮着上升暖风的山坳尚名不见经传。在富阳坚持完善基础设施建设,打造滑翔伞运动品牌的努力之下,如今永安山已成为国内乃至亚洲最好的滑翔伞基地之一。

同样的,位于富阳新桐的皮划艇基地,去年接待了约5万名中外游客。而这个数字,是5年前该基地刚成立时的十几倍。去年,全国各地与新桐皮划艇基地有往来的皮划艇俱乐部就达到70多家。在近期举行的第五届皮划艇文化节上,这些俱乐部还组成了中华皮划艇运动联盟,将原本贴着小众标签的皮划艇运动推向大众。

入则可享都市生活之繁华,出则可得自然山水之宁静。有了充满都市生活烙印的繁华街景、滑翔伞、皮划艇,也有了一个个美丽宜居村庄串珠成链,让人们品味现代生活的同时,同样痴迷于富阳独特的乡愁。

以文村村为例。它拥有40余幢建造于明代、清代、民国3个时期的古民居,且保存完好。作为杭州美丽宜居乡村建设的先行启动区,文村由世界著名建筑大师王澍主持设计。

经过3年的励精图治,去年,文村的14幢民居已完成打造。灰、黄、白的三色基调,以夯土墙、抹泥墙、杭灰石墙、斩假石的外立面设计,使新村和老村有机融合的面貌跃然呈现。

文村模式在富阳迅速铺开。截至去年底,富阳共开展了32个中心村培育建设,11个历史文化村建设;完成了40个精品村、83个美丽乡村提升村、5个风情小镇的建设,让富阳美丽乡村建设水平得以整体提升。既具村庄之美、山水之美,又具人文之美、产业之美,既有对老建筑的保护,又有对新建筑的表达,还有对文脉的延续,更重要的是,文村们在满足功能的前提下,融合了新型村落的元素,符合当代农民对新生活的期待,体现了乡村的美与生活,代表了新农村建设的趋势和新方向。

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